Прокуратура разъясняет

Опубликовали требования к тем, кто доставляет и декларирует зарубежные экспресс-грузы для физлиц

2 марта 2023 года вступят в силу требования к компаниям, которые от имени и по поручению физлиц из РФ декларируют товары и доставляют их как экспресс-грузы. Речь идет о товарах, которые купили в интернет-магазинах вне ЕАЭС.

Чтобы задекларировать товары и доставить их, нужно отвечать 13 требованиям, например:

– представить в ФТС письменное заявление в свободной форме о том, что компания соответствует остальным требованиям;

– не иметь по общему правилу на дату регистрации заявления долга по таможенным пошлинам, налогам и т.д.;

– быть в реестре владельцев складов временного хранения;

– не иметь недоимки по налогам, сборам и страховым взносам в совокупности более 3 000 руб. с учетом переплаты по налогам и взносам;

– обладать на лицевом счете неснижаемым остатком авансов в размере не менее 250 тыс. евро по официальному курсу валют. Последний должен действовать на день регистрации первой таможенной декларации;

– иметь систему, которая в числе прочего дает физлицу свободный доступ к сведениям о решениях таможенных органов по товарам и о суммах платежей и пеней к перечислению;

– соблюдать новый порядок совершения таможенных операций. Он тоже начнет действовать 2 марта 2023 года.

Сейчас подобного списка нет.

 

Помощник Азовского межрайонного прокурора                        М.В. Белоусова

С 11 сентября станет больше допустимых в 2022 году оснований внепланово проверить алкогольный бизнес

Росалкогольрегулирование сможет провести внеплановую документарную проверку, если получит материалы об изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо оборудования для их производства. Отправителем материалов должен быть, например, дознаватель, следователь или орган оперативно-розыскной деятельности.

Речь идет об изъятии в ходе оперативно-розыскных мероприятий или проверки сообщения о преступлении. При этом у спирта, продукции либо оборудования нет статуса вещественных доказательств по уголовному делу.

Внеплановые документарные проверки смогут организовать по такому основанию без согласования с прокуратурой. Сейчас этого основания нет в списке тех, по которым в 2022 году можно вне плана проводить проверки и контрольно-надзорные мероприятия.

 

Помощник Азовского межрайонного прокурора                        М.В. Белоусова

Разъяснение по плановым проверкам

Прокурор разъясняет:

В целях повышения устойчивости российской экономики в 2023 году введены ограничения государственного и муниципального контроля (надзора)

С 03.10 2022 вступило в силу постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336», в соответствии с которым плановые проверки и плановые контрольные мероприятия в 2023 году будут проводить в отношении предприятий и организаций чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса. Речь идет о проверках в рамках тех видов госконтроля, при которых применяется риск-ориентированный подход.

Предприятиям и организациям, в отношении которых планируется проверка, дается возможность обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита.

Дошкольные и общеобразовательные учреждения чрезвычайно высокого и высокого риска также будут освобождены от плановых проверок в 2023 г. Но в их отношении может быть проведен профилактический визит.

 

Заместитель Азовского

межрайонного прокурора                                                               Е.Н. Алексеева

 

 

Пополнился перечень внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры

Прокурор разъясняет:

Пополнился перечень внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 определены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля на 2022 год.

В указанное постановление 02.09.2022 внесены изменения, которыми расширен перечень проводимых в 2022 году внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Это возможно при поступлении в контрольный или надзорный орган в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, материалов о произведенном изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу. При этом, изъятие произведено в ходе оперативно-розыскных мероприятий либо при проведении проверки сообщения о преступлении.

Внеплановые документарные проверки по этому основанию теперь будут проводиться без согласования с органами прокуратуры. Изменения вступили в силу с 11 сентября 2022 года.

 

Заместитель Азовского

межрайонного прокурора                                                               Е.Н. Алексеева

 

Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки

Прокурор разъясняет:

29.10.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации».

Установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, установленной статьей 81 Федерального закона “О государственной социальной помощи”, не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи”, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

 

Заместитель Азовского

межрайонного прокурора                                                               Е.Н. Алексеева

 

О новом во взыскании долгов службой судебных приставов

Прокурор разъясняет:

О новом во взыскании долгов службой судебных приставов.

Возбуждение и прекращение исполнительного производства в отношении должников в России, а также взыскание их долгов с 20 июня проходят без участия судебного пристава, в автоматическом режиме.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, с 20 июня 2022 года в России отдельные решения в рамках исполнительного производства, не требующие личного участия судебного пристава-исполнителя, смогут приниматься в автоматическом режиме.

Настоящие изменения затронут решения ФССП России по вопросам возбуждения исполнительного производства и отказ в этом, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора. Кроме того, в автоматическом режиме теперь будут устанавливаться и отменяться различные ограничения в отношении должника, запреты, наложение и снятие арестов, предоставление отсрочки или рассрочки, а также обращения и отмена взыскания на деньги должника, зарплату и иные доходы должника.

 

Заместитель Азовского

межрайонного прокурора                                                               Е.Н. Алексеева

 

Изменения законодательства, гарантирующие дополнительную защиту бизнеса

Прокурор разъясняет:

Изменения законодательства, гарантирующие дополнительную защиту бизнеса при проверках в рамках государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющие снизить уровень административного давления на субъекты предпринимательства.

Законом предусмотрена возможность уплаты виновным лицом в течение 20 дней штрафа со скидкой 50 % за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением отдельных административных правонарушений (злоупотребление свободой массовой информации, злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, недобросовестная конкуренция, манипулирование рынком и др.).

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности (ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно изменениям, с 1 до 6 месяцев увеличен возможный срок отсрочки по уплате штрафа. Однако, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, штраф уплачивается в полном размере.

Для крупного бизнеса установлена замена административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение. Ранее данная норма применялась к некоммерческим организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства и их работникам.

 

Заместитель Азовского

межрайонного прокурора                                                               Е.Н. Алексеева

 

Дачная амнистия продлена

Прокурор разъясняет:

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2031 года.

Согласно положениям Федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «дачная амнистия», продлена до 01 марта 2031 года.

Гражданин, использующий для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина.

Образование земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка, проекта межевания территорий. Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого жилого дома и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой жилой дом.

 

Заместитель Азовского

межрайонного прокурора                                                               Е.Н. Алексеева

 

в целях повышения устойчивости российской экономики в условиях санкций введены ограничения государственного и муниципального контроля

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет административную ответственность в сфере недропользования

Согласно преамбуле Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1                           «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра не могут быть переданы в собственность предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан. Недра предоставляются только в пользование. Иной путь передачи недр организациям и гражданам является противозаконным. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

Пользование недрами без разрешения (лицензии) расценивается как самовольное. Самовольное пользование недрами прекращается без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Под пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), понимается, в том числе: изменение целевого назначения работ, связанных с пользованием недрами; невыполнение недропользователем установленного в лицензии срока, в течение которого он должен был приступить к пользованию недрами в предусмотренных объемах; невыполнение условий реализации установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.

Так, в соответствии со ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без разрешения (лицензии) на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей, а пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                                      А.В. Поштарук

 

 

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты многочисленные факты нарушений законов при добыче полезных ископаемых

 

Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов о недропользовании на территории Ростовской области.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона о недрах организациями на территории г. Донецка, г. Шахты, г. Новошахтинска, Сальского, Азовского, Октябрьского, Усть-Донецкого, Каменского, Белокалитвинского, Миллеровского, Красносулинского районов  осуществлялась добыча полезных ископаемых с нарушениями лицензионных требований, выразившимися в необеспечении уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утвержденной проектной документацией на разработку карьеров, ежегодными планами горных работ, производственной мощностью и потребностями рынка.

С целью устранения выявленных нарушений законов организациям нарушителям внесено 19 представлений, по результатам рассмотрения, которых приняты меры к устранению нарушений законов, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, по инициативе прокуратуры к административной ответственности в виде штрафов привлечено 16 должностных лиц по ч. 2                       ст. 7.3 КоАП РФ на общую сумму более 300 000 рублей.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

 

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

 

юрист 3 класса                                                                                   А.В. Поштарук

 

 

 

Нарушение законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства повлекло назначение штрафа