Статья 32. Структура Администрации Александровского сельского поселения

1. В структуру Администрации Александровского сельского поселения входят: глава Администрации Александровского сельского поселения, заместитель главы Администрации Александровского сельского поселения, структурные подразделения Администрации Александровского сельского поселения, должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Александровского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Александровского сельского поселения.
2. Структура Администрации Александровского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Александровского сельского поселения по представлению главы Администрации Александровского сельского поселения.
3. Штатное расписание Администрации Александровского сельского поселения утверждается главой Администрации Александровского сельского поселения на основе структуры Администрации Александровского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Александровского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Александровского сельского поселения.
4. Глава Администрации Александровского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Александровского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Александровского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Александровского сельского поселения определяются Регламентом Администрации Александровского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Александровского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Александровского сельского поселения не обладают правами юридического лица.
6. Руководители структурных подразделений Администрации Александровского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Александровского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации Александровского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. Заместитель главы Администрации Александровского сельского поселения ведет вопросы социально-экономического развития Александровского сельского поселения и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения Администрации Александровского сельского поселения.
8. Заместитель главы Администрации Александровского сельского поселения:

1) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Александровского сельского поселения;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносит главе Администрации Александровского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 33. Полномочия Администрации Александровского сельского поселения

1. Администрация Александровского сельского поселения под руководством главы Администрации Александровского сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета Александровского сельского поселения, исполнение бюджета Александровского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Александровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;

4) организует в границах Александровского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжение населения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечивает проживающих в Александровского сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условий для жилищного строительства, а также осуществляет полномочия в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Александровского сельского поселения;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Александровского сельского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

8) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Александровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровском сельском поселении;

14) обеспечивает условия для развития на территории Александровского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;

15) создает условия для массового отдыха жителей Александровского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) организует формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;

17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организует утверждение правил благоустройства территории Александровского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает  порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

19) осуществляет муниципальный лесной контроль;

20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Александровского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

24) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Александровского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;

27) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Александровского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

29) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Александровского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Александровского сельского поселения;

32) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Александровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Александровского сельского поселения;

34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Александровского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Александровского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Александровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Александровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

37) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Александровского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

39) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Александровского сельского поселения;

40) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

41) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

42) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;

43) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Александровского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Александровского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Александровского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

44) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

45) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

46) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Александровского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Александровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7¹ — 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Александровского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Александровского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Александровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация Александровского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Александровского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 34. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Александровского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется Собранием депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
3. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.
4. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председателя Собрания депутатов — главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
5. Деятельность Избирательной комиссии Александровского сельского поселения осуществляется коллегиально.
6. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения принимает постановления.
7. Председатель Избирательной комиссии Александровского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Александровского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Александровского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Председатель Избирательной комиссии Александровского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Александровского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Александровского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Александровского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Александровского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Александровского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Александровского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Александровского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Александровского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Александровского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Александровского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Александровского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Александровского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Александровского сельского поселения исполняет его обязанности.
10. Полномочия Избирательной комиссии Александровского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Александровского сельского поселения не формируется.

Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Александровского сельского поселения

Статья 35. Статус депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Александровского сельского поселения

1. Председатель Собрания депутатов — глава Александровского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Депутату Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председателю Собрания депутатов — главе Александровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Александровского сельского поселения нового созыва.

Полномочия председателя Собрания депутатов — главы Александровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов — главы Александровского сельского поселения.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения составляет 5 лет.
5. Председатель Собрания депутатов — глава Александровского сельского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
6. Председатель Собрания депутатов – глава Александровского сельского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Александровского сельского поселения и иные депутаты Собрания депутатов Александровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Александровского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.
8. Председатель Собрания депутатов – глава Александровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания депутатов Александровского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

9. Депутаты Собрания депутатов Александровского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Александровского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения,  председателя Собрания депутатов – главы Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения