Публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (далее — ППК «РЭО») создана по Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина 14 января 2019 года. Ключевая цель ППК «РЭО» сформировать комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами в России. Кроме того, одной из главных задач ППК «РЭО» является экологическое образование и просвещение населения, развитие экологического волонтерства в России.

ППК «РЭО» с 1 июля по 1 ноября 2025 г. проводит ежегодный конкурс проектов в области защиты окружающей среды, экологического просвещения, внедрения лучших практик в природоохранной сфере, а также за проявления лидерского потенциала в экологии (далее «Зеленая премия»), цель «Зеленой премии» повышение имиджа профессий в сфере обращения с отходами и экономики замкнутого цикла, популяризация реформы обращения с твердыми коммунальными отходами, осознанного потребления и формирования новой экологической культуры среди населения России.

Победителями «Зеленой премии» станут физические и юридические лица, культурные, корпоративные, общественные и образовательные организации, осуществляющие деятельность, связанную в природоохранной сфере c экологическими проектами

Принять участие в «Зеленой премии» можно в профильных треках:«Профессиональный трек», «Общественный трек».

Профессиональный трек выявляет лучшие экологические практики: проекты крупных промышленных компаний и бизнеса, региональных операторов, высших, средних специальных учебных заведений и школ, социальных предпринимателей, аграрно-промышленного комплекса, а также технологические и цифровые проекты.

Общественный трек выявляет экологических лидеров в обществе, тиражирует масштабирует лучшие общественные некоммерческие проекты в природоохранной отрасли, поддерживает экологические центры. Такие проекты не только повышают общий культурный уровень населения, но и вдохновляют на ответственное отношение к природе.

Заявки направляются на сайт Конкурса по ссылке: https://award.reo.ru/ . Прием заявок осуществляется в срок до 23:59 1 ноября 2025г. (включительно).

Контактное лицо: Колтыков Александр, тел.: +7(936)515 12 25, эл. почта: aa.koltykov@reo.ru

1. Зеленые насаждения на территории населенных пунктов имеют особую экологическую ценность в качестве рекреационной территории, обеспечивающей отдых населения, способствующей снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха, шумового воздействия.

Зеленые насаждения в населенных пунктах – это основа благоприятной, комфортной, безопасной и экологической основы жизни граждан в городах, а также основной показатель деятельности государственных органов в области охраны окружающей среды.

Отношения в сфере охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области регулируются Областным законом Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» и Порядком охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 819.

Согласно ч. 2 ст. 1 вышеназванного закона исключением являются следующие территории, на которые не распространяется выдача органами местного самоуправления (далее – ОМС) разрешений на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений это:

• садовые и огородные земельные участки, земельные участки, используемые для ИЖС, а также ведения личного подсобного хозяйства;
• земельные участки, занятые ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала зеленых насаждений;
• городские леса и леса федерального фонда.

На все другие территории, входящие в границы населенного пункта, разрешение на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений дают ОМС. К разрешению прилагаются:

• акт оценки состояния зеленых насаждений;
• фото- и (или) видеоматериалы; план-схема территории, на которой планируется уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений. План-схема составляется ОМС. На плане-схеме указываются зеленые насаждения, которые планируется уничтожить и (или) повредить, а также сохраняемые зеленые насаждения.
• расчет компенсационной стоимости, в случае осуществления заинтересованным лицом компенсационного озеленения в денежной форме, либо указывается компенсационная высадка на 30% больше от вырубленных зеленых насаждений. Ответственность за полную приживаемость высаженных зеленых насаждений возлагается на ОМС, выдавший разрешение.

ОМС осуществляют контроль выполнения условий выданного разрешения, они же вправе продлить сроки, установленные в разрешении на строительство, по заявлению заинтересованного лица, получившего разрешение, с приложением разрешения на строительства с измененными сроками.

При несоответствии выполненных работ условиям разрешения, ОМС составляется акт обследования территории, в котором фиксируются допущенные нарушения.

Оформление разрешения на уничтожение или повреждение зеленых насаждений не требуется при проведении аварийно-спасательных или аварийно -восстановительных работ основанием для проведения, которых является решение комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на территории, где возникла ЧС. ОМС производится фото- и (или) видеосъемка территории, занятой зелеными насаждениями до производства работ, во время производства работ и по результатам проведенных работ, составляется акт оценки состояния зеленых насаждений с произошедшими изменениями.

При реализации мероприятий по уничтожению и (или) повреждению зеленых насаждений результаты изменения вносятся в паспорта объектов и реестр зеленых насаждений.

Уничтожение сухостойных и аварийно опасных деревьев осуществляется на основании разрешения и акта оценки состояния зеленых насаждений, без проведения компенсационного озеленения, с приложением фото- и (или) видеоматериалов.

В случае уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений при размещении объектов капитального строительства, в случае невозможности их размещения на иных земельных участках, при реализации мероприятий, связанных с реконструкцией зданий, строений и сооружений, при восстановлении нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, при выполнении инженерно-геологических изысканий ОМС оформляют разрешение. При невозможности пересадки деревьев заключением экспертной группы допускается уничтожение при проведении компенсационного озеленения. При размещении других объектов уничтожение или повреждение зеленых насаждений, в населенных пунктах запрещено.

При строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, линейных и др. объектов уничтожение или повреждение зеленых насаждений осуществляется на основании акта оценки состояния зеленых насаждений и разрешения, с проведением компенсационного озеленения.

По выбору заинтересованного лица, выраженному в письменной форме компенсационное озеленение производится в денежной или  натуральной форме, путем посадки равноценных или более ценных видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению, согласно акту оценки состояния и проводится в ближайший сезон, подходящий для посадки, но не позднее 1 года со дня выдачи разрешения.

Для осуществления пересадки деревьев и уничтожения кустарниковой и травянистой растительности, производится оценка состояния зеленых насаждений, составляется соответствующий акт оценки состояния зеленых насаждений, разрешение, к которым прилагается заключение о возможности и условиях пересадки деревьев, в следующих случаях:

• при размещении объектов капитального строительства, в случае невозможности их размещения на иных земельных участках, при реализации мероприятий, связанных с реконструкцией зданий, строений и сооружений, при восстановлении нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, при выполнении
  инженерно — геологических изысканий;
• в целях восстановления нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, необходимостью подтвержденного экспертным заключением по результатам санитарно — эпидемиологического надзора;
• при осуществлении работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений, линейных и др. объектов;
• при наличии разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерно — геологических изысканий.

Для подготовки заключения о возможности и условиях пересадки деревьев  ОМС формируется экспертная группа. В экспертную группу должны быть включены представители ОМС, представитель специализированной организации либо квалифицированный специалист, а также по согласованию включаются специалисты — экологи муниципальных районов и представители общественности. Заключение содержит обоснование выводов о возможности или невозможности пересадки деревьев.

Далее принимается решение, которое оформляется в виде разрешения или отказа в выдаче разрешения. Срок оформления 17 рабочих дней с даты регистрации заявления.

ОМС должны быть разработаны требования к зеленым насаждениям, которые высаживаются на территории муниципального образования в порядке компенсационного озеленения и утверждены муниципальным правовым актом.

Компенсационное озеленение в натуральной форме производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности, после приживаемости предаются ОМС по акту приема — передачи. Зеленые насаждения считаются созданными после проведения полного комплекса уходных работ до момента их приживаемости. Сроки полной приживаемости устанавливаются ОМС, но не менее 2 лет.

Компенсационное озеленение в денежной форме осуществляется путем расчета компенсационной стоимости (согласно Методике). Денежные средства заинтересованное лицо вносит в местный бюджет ОМС до выдачи разрешения.

При необходимости повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в процессе эксплуатации существующих линейных объектов создается комиссия, в которую входят представители ОМС и представители хозяйствующих субъектов, обеспечивающих эксплуатацию линейных объектов. Зеленые насаждения, произрастающие в охранных зонах линейных объектов и угрожающие безопасному, безаварийному функционированию указанных объектов, комиссией относятся к аварийно опасным. Уничтожение зеленых насаждений хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию линейных объектов, без разрешения не допускается, при этом компенсационное озеленение не предусмотрено.

Уничтожение или повреждение зеленых насаждений при выполнении инженерно-геологических изысканий осуществляется при наличии разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерно-геологических изысканий на основании разрешения, выданного ОМС, с проведением компенсационного озеленения.

При проведении мероприятий по реконструкции зеленых насаждений (в том числе по замене породного состава, ландшафтной перепланировки) уничтожение или повреждение зеленых насаждений проводятся на основании разрешения. Проведение мероприятий по реконструкции зеленых насаждений не должно приводить к ухудшению количественных и качественных характеристик зеленых насаждений.

При производстве всех видов работ, связанных с воздействием на зеленые насаждения, лица и организации, производящие работы, обязаны обеспечить наличие на месте проведения работ разрешения или копии разрешения, заверенной хозяйствующим субъектом, получившим разрешение и обеспечить информирование населения о проведении работ путем установки информационных стендов в случае пересадки деревьев и (или) уничтожения жизнеспособных зеленых насаждений. Информация о выданных разрешениях размещается на официальных сайтах ОМС не позднее 3 дней со дня выдачи разрешения.

При выявлении повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений ОМС составляет акт обследования территории, собирает информацию о лицах, причастных, принимает меры по привлечению к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Оценка состояния зеленых насаждений подразделяется: на долгосрочную, ежегодную (весной или осенью) и оперативную.

Долгосрочная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется с периодичностью 1 раз в 10 лет. Документом, отображающим результаты долгосрочной оценки состояния зеленых насаждений, является паспорт объекта зеленых насаждений. На основании сведений, содержащихся в паспортах, ведется реестр зеленых насаждений, который утверждается ОМС и размещается на официальных сайтах ОМС.

Ежегодная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется 1 раз в год весной или осенью, итогом которой является акт оценки зеленых насаждений, на основании которого ОМС вносят изменения в паспорт объекта зеленых насаждений.

Оперативная оценка состояния зеленых насаждений проводится по инициативе собственников земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения с обязательным привлечением уполномоченных лиц, которые осуществляют отбор и пометку зеленых насаждений, подлежащих уничтожению и (или) повреждению. Результаты оперативной оценки оформляются актом оценки состояния зеленых насаждений. Срок действия акта — не более 3 лет.

Проведение долгосрочной и оперативной оценки состояния зеленых насаждений проводится исключительно с привлечением граждан и (или) общественных объединений, о чем делается соответствующая запись в паспорте объекта зеленых насаждений и в акте оценки состояния зеленых насаждений.

Уважаемые граждане!

Предлагаем в срок до 1 августа,  поддержать голосованием за главное дерево страны на сайте Всероссийской программы «Деревья памятники  живой природы» www.rosdrevo.ru дерево «Бабушка Ива» (№28 в голосовании) — Ростовская область.

Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).

Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке (п. 3 ст. 349 ГК РФ).

Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц (п. 1 ст. 78 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ; ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Старший помощник Азовского межрайонного прокурора            В.Э. Стариков

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Чирского сельского поселения Советского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Обливский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Тацинского сельского поселения Тацинского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Белокалитвинский городской суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Советского сельского поселения Советского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Обливский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Родниковского сельского поселения Кагальницкого района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Зерноградский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Родионово-Несветайского сельского поселения Родионово-Несветайского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Новошахтинский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Присальского сельского поселения Дубовского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Зимовниковский районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Отрадовского сельского поселения Азовского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Азовский городской суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения законов, допущенные администрацией Богоявленского сельского поселения Константиновского района, выразившиеся в отсутствии преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, что является нарушением Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и создает угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения, которое находится на рассмотрении суда.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                            В.В. Лядский

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Опенкинского сельского поселения Пролетарского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящегося в собственности гидротехнического сооружения.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Пролетарский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Милютинского сельского поселения Милютинского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящихся в собственности гидротехнических сооружений.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Морозовский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Краснодонецкого сельского поселения Белокалитвинского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящегося в собственности гидротехнического сооружения.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Белокалитвинский городской суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Кашарского сельского поселения Кашарского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящегося в собственности гидротехнического сооружения.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Миллеровский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Дячкинского сельского поселения Тарасовского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящихся в собственности гидротехнических сооружений.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Миллеровский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Веселовского сельского поселения Дубовского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящегося в собственности гидротехнического сооружения.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Зимовниковский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Большеталовского сельского поселения Зерноградского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящихся в собственности гидротехнических сооружений.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Зерноградский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки установлено, что администрацией Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района не приняты меры к проведению преддекларационного обследования находящихся в собственности гидротехнических сооружений.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере безопасности гидротехнических сооружений главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В этой связи в Новошахтинский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено. Срок добровольного устранения нарушений не истек.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлен факт размещения несанкционированного свалочного очага отходов производства и потребления на территории Позднеевского сельского поселения Веселовского района.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере обращения с отходами производства и потребления главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено, удовлетворено, свалочный очаг ликвидирован.

Ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, инициирован вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002
№ 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлен факт размещения несанкционированного свалочного очага отходов производства и потребления на территории Манычского сельского поселения Багаевского района.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере обращения с отходами производства и потребления главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено, удовлетворено, свалочный очаг ликвидирован.

Ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, инициирован вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002
№ 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлен факт размещения несанкционированного свалочного очага отходов производства и потребления на территории Красненского сельского поселения Багаевского района.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере обращения с отходами производства и потребления главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено, удовлетворено, свалочный очаг ликвидирован.

Ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, инициирован вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002
№ 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлен факт размещения несанкционированного свалочного очага отходов производства и потребления на территории Елкинского сельского поселения Багаевского района.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере обращения с отходами производства и потребления главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено, удовлетворено, свалочный очаг ликвидирован.

Ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, инициирован вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002
№ 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлен факт размещения несанкционированного свалочного очага отходов производства и потребления на территории Веселовского сельского поселения Веселовского района.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере обращения с отходами производства и потребления главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено, удовлетворено, свалочный очаг ликвидирован.

Инициирован вопрос о привлечении ответственного должностного лица
к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлен факт размещения несанкционированного свалочного очага отходов производства и потребления на территории Верхнесоленовского сельского поселения Веселовского района.

По фактам несоблюдения требований законов в сфере обращения с отходами производства и потребления главе администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено, удовлетворено, свалочный очаг ликвидирован.

Ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, инициирован вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002
№ 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа состояния законности в сфере охраны окружающей среды установлены факты нарушений природопользователями в сфере охраны атмосферного воздуха при эксплуатации объектов негативного воздействия, выразившихся в непредоставлении деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, невнесении соответствующей платы.

По указанным фактам руководителям организаций внесены представления об устранении нарушений (находятся на рассмотрении).

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                           Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки выявлены нарушения, допущенные при отлове, передержке и содержании животных без владельцев.

По фактам несоблюдения требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» руководителю организации внесено представление об устранении нарушений законов, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.54 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                            Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности министерства природных ресурсов и экологии области  установлены нарушения законов в сфере сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, выразившиеся в нарушении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, принятии необоснованных решений об отказе в выдаче таких разрешений.

С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой 13.05.2025 министру внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в целях недопущения подобных нарушений в дальнейшей работе проведено совещание по вопросам соблюдения порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, на котором рассмотрены требования к заполнению заявлений, перечню прилагаемых к заявлению документов, срокам выдачи разрешений, основаниям для отказа в выдаче разрешений.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                              Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты факты ненадлежащей реализации министерством природных ресурсов и экологии области  полномочий по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства в рамках контроля соблюдения условий заключенных договоров аренды лесных участков, принятию мер претензионно-искового характера к лесопользователям.

С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой 16.04.2025 министру внесено представление (находится на рассмотрении).

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                              Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности министерства природных ресурсов и экологии области установлены нарушения законов, связанные с охраной лесов от пожаров, выразившиеся в необеспечении проведения лесопатологических обследований на территории горельников прошлых лет.

По указанному факту природоохранной прокуратурой в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону направлено исковое заявление, которое решением суда от 05.05.2025 удовлетворено, министерство обязано в срок до 31.12.2027 обеспечить проведение лесопатологических обследований лесных участков на общей площади 2904,43 га.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                              Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере лесопользования выявлены нарушения законов, допущенные 3 лесопользователями, выразившиеся в возведении ограждений по периметру арендованных лесных участков в целях осуществления рекреационной деятельности, что  запрещено Лесным кодексом Российской Федерации и приводит к затруднению контроля за территориями лесных участков, риску возникновения лесных пожаров, а также риску нарушений природоохранного и экологического законодательств в связи невозможностью достоверной оценки комплекса воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите воспроизводству лесов.

В целях устранения выявленных нарушений закона в Багаевский районный суд Ростовской области направлено 3 исковых заявления, которые решениями Багаевского районного суда Ростовской области от 31.01.2025, 18.04.2025, 10.04.2025 удовлетворены.

Исполнение решений судов находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                              Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения выявлены нарушения природоохранных требований при использовании животных в культурно-зрелищных целях.

По данному факту индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.53 КоАП РФ.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                            Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства в сфере охраны и использования лесов ГАУ РО Лес, по результатам которых выявлен ряд недостатков состояния лесопожарной техники, которые влияют на эффективность и готовность к тушению пожаров (не проведено обслуживание пожарно-технического вооружения, имеются факты комплектования лесопожарной техники неисправным пожарно-техническим вооружением, не укомплектования лесопожарной техники пожарно-техническим вооружением), что в период действующего пожароопасного периода недопустимо.

По указанным фактам Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой руководителям 4 ГАУ РО «Лес» внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                              Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверок выявлены нарушения, допущенные ветеринарными специалистами государственных учреждений при оформлении ветеринарных сопроводительных документов при производстве и перемещении подконтрольных товаров, что не обеспечивает их прослеживаемость, и может привести к выпуску в оборот некачественной и опасной продукции.

По указанным фактам руководителям учреждений внесены представления об устранении нарушений законов, которое рассмотрены и удовлетворены, должностные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                            Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту нарушений правил охраны окружающей среды при производстве работ по добыче полезных ископаемых, повлекших деградацию земель сельскохозяйственного назначения на земельных участках в Аксайском районе.

Природоохранным прокурором по указанным фактам материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в СО по Аксайскому СУ СК РФ по Ростовской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц, по результатам, рассмотрения которых 15.04.2025 возбуждено 3 уголовных дела по ст. 246 УК РФ.

Ход расследования уголовных дел находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник Ростовского

межрайонного природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                              Н.В. Бакаева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения установлен факт нарушения областным министерством законов об обращениях.

По данному факту министру внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, заявителю дан ответ, проведено оперативное совещание с разъяснением недопустимости нарушений впредь. Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки выявлены нарушения, допущенные недропользователем на территории Октябрьского района области.

По фактам несоблюдения требований законов об охране атмосферного воздуха, в сфере обращения с отходами производства и потребления, земельного законодательства при добыче полезных ископаемых руководителю организации внесено представление об устранении нарушений законов, которое находится на рассмотрении.

Инициирован вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.1, ч. 2 ст. 7.3, ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.2, ст. 8.46 КоАП РФ.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки выявлены факты отсутствия в схеме территориального планирования Мясниковского района сведений о границах особо охраняемой природной территории (памятника природы) Степь Приазовская.

В целях фактического устранения нарушений законов в Мясниковский районный суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено, удовлетворено.

В рамках добровольного срока устранения нарушений законов администрацией района утверждена схема территориального планирования Мясниковского района, в которой в том числе, отражены сведения о границах особо охраняемой природной территории (памятника природы) Степь Приазовская.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам совместной с органами контроля проверки выявлены факты несоблюдения требований законов об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации полигона размещения отходов в Усть-Донецком районе.

По данным фактам в целях устранения нарушений законов руководителю организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения законов фактически не устранено, что послужило основанием для направления в Усть-Донецкий районный суд искового заявления. Решением суда от 04.06.2025 требования удовлетворены, решение в законную силу не вступило.

Виновные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3, ч. 4 ст. 6.35, ст. 6.4, ст. 7.1 КоАП РФ.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки доводов обращения установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем законов в сфере охраны атмосферного воздуха при эксплуатации автомоечного комплекса в г. Ростове-на-Дону.

По данному факту индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законов, последний постановлением министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, оставленным без изменения решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.05.2025, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.46 КоАП РФ. По удовлетворенному решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.11.2024 исковому заявлению природоохранного прокурора природопользователь обязан устранить нарушения законов в сфере охраны окружающей среды.

Решение суда 11.01.2025 вступило в законную силу, организовано его принудительное исполнение.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

По результатам проведенной Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки выявлены нарушения законов в сфере сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, допущенные при эксплуатации гидротехнического сооружения, расположенного на водотоке поверхностного водного объекта р. Большой Гок на территории Летницкого сельского поселения Песчанокопского района.

В этой связи природоохранным прокурором в суд предъявлено исковое заявление, которое удовлетворено, фактическое устранение нарушений находится на контроле надзорного ведомства.

Старший помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

По результатам проведенной Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки выявлены нарушения законов в сфере сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, допущенные при эксплуатации гидротехнического сооружения, расположенного на водотоке поверхностного водного объекта р. Калитва на территории Щедровского сельского поселения Чертковского района.

В этой связи природоохранным прокурором в суд предъявлено исковое заявление, которое удовлетворено, фактическое устранение нарушений находится на контроле надзорного ведомства.

Старший помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                           Г.Н. Землянов

Более 90 % лесных пожаров возникает в результате антропогенных факторов, от которых могут пострадать уникальные природные объекты и комплексы.

На всех особо охраняемых природных территориях действует режим их особой охраны, который предусматривает запрет на их свободное посещение. Такие ограничения направлены, в том числе, на снижение антропогенной нагрузки и минимизации рисков возникновения пожаров по вине человека.

За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах предусмотрена административная ответственность по ст. 8.39 КоАП РФ.

Правила пожарной безопасности в лесах относятся к иным правилам охраны и их нарушение в пределах особо охраняемых природных территорий также отхватывается этим составом административного правонарушения.

Если в результате незаконных действий произошло уничтожение или повреждение лесных насаждений на особо охраняемой природной территории, то виновный может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 261 УК РФ.

Кроме того, возникнет обязанность возместить причиненный ущерб в гражданско-правовом порядке.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ к особо охраняемым природным территориям (далее — ООПТ) относится участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый режим охраны.

В законе выделяются семь основных категорий ООПТ: заповедники, национальные парки, природные парки, заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, а также лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Законом предусмотрено, что органы государственной власти могут устанавливать и другие категории ООПТ (городские леса и парки, зеленые зоны, памятники садово-паркового искусства, биостанции, микрозаповедники, охраняемые природные ландшафты, речные системы, береговые линии и др.).

Общее количество различных категорий ООПТ в России превышает 250 наименований. ООПТ могут иметь федеральное, региональное и местное значение.

За нарушение режима особо охраняемой природной территории законодательством Российской Федерации наступает административная (ст. 8.39 КоАП РФ) и уголовная (ст. 262 УК РФ) ответственность.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Экологический сбор представляет собой обязательный платеж для производителей и импортёров товаров, которые не занимаются самостоятельной утилизацией отходов своей продукции.

От уплаты освобождаются организации, которые самостоятельно утилизируют отходы, заключили договор на утилизацию со сторонними компаниями или производят товары, вывозимые из РФ для утилизации за рубежом.

Уплата сбора должна производиться до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом.

За неуплату экологического сбора предусмотрена административная ответственность по статье 8.41.1 КоАП РФ.

Важно учитывать, что сбор уплачивается отдельно по каждой группе товаров и упаковки. Он не входит в единый налоговый платёж, а отчётность о выполнении нормативов утилизации подаётся одновременно с расчётом суммы сбора.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля, утвержденный приказом Минприроды России от 03.04.2025 № 172.

Отстранение осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на основании решения, в которое внесены основания отстранения.

Срок отстранения — один год со дня принятия решения.

Уполномоченный орган ведет журнал учета отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля.

Ранее действовавший приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2014 № 1 «Об утверждении Порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля» утратит силу с 01.09.2025.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2024
  № 871 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», касающееся полномочий Минсельхоза и Россельхознадзора.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024
  № 1552, устанавливающее правила приведения заключенных до 01.03.2025 договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации.
• Федеральный закон от 08.08.2024 № 296-ФЗ, связанный с вопросами утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Федеральный закон от 30.11.2024 № 439-ФЗ, расширяющий полномочия Росрыболовства при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесен ряд концептуальных изменений.

Так, наряду с бумажным, введен электронный документооборот, допускающий дистанционное участие в составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.

Теперь участники смогут подавать электронные заявления, ходатайства, жалобы, протесты, а суды и органы административного производства направлять им вынесенные электронные извещения, протоколы, постановления.

Право будет реализовываться посредством Единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерацией, межведомственного электронного взаимодействия, личных кабинетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на сайтах государственного органа или Банка России.

Электронное производство будет применяться только при наличии технических условий в суде или органе, осуществляющем производство по делу об административном правонарушении.

При этом направление процессуальных документов в электронном виде участникам производства по делу об административном правонарушении будет возможно, если лицо прошло соответствующую регистрацию на портале и не выразило отказ от получения таких документов.

При участии лица посредством видео-конференц-связи или веб-конференции его личность установят через единую систему идентификации и аутентификации или единую биометрическую систему.

Формат дистанционного участия применят по инициативе самого органа или участника, если у последнего нет возможности присутствовать лично. Жалобу на постановление смогут рассмотреть в таком же порядке.

Нововведения вступят в силу с 1 июля 2025 года.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2025 № 573 утверждены новые Правила подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления.

Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов должно подтверждаться результатами мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, проводимого собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых они находятся.

Обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду таких объектов являются данные инструментальных измерений, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды.

Лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, содержащего данные, подтверждающие исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Росприроднадзора о подтверждении исключения его негативного воздействия.

Отчет оформляется на бумажном носителе в 2 экземплярах, 2-й экземпляр отчета вместе с его электронной версией на электронном носителе и сопроводительным письмом в уведомительном порядке представляется ежегодно, до 15 июня года, следующего за отчетным, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов.

Проверка отчета осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его поступления.

Решение о не подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов принимается в трех случаях:

а) отсутствие в отчете данных инструментальных измерений, свидетельствующих о соблюдении нормативов качества окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду;

б) превышение фоновых значений показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту;

в) несоблюдение нормативов качества окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду и (или) в месте выпуска сточных вод, поступающих в поверхностный водный объект от объекта размещения отходов.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Соблюдение правил пожарной безопасности на природе — это важный аспект, который помогает предотвратить пожары и сохранить природные ресурсы.

Несколько основных правил, которые необходимо соблюдать:

• Не оставляйте костер без присмотра. Перед уходом убедитесь, что костер полностью потушен.
• Используйте костер только в специально отведенных местах. Не разводите костер на сухой траве или вблизи деревьев.
• Соблюдайте безопасное расстояние от костра. Не подпускайте детей и домашних животных близко к костру.
• Не бросайте спички на сухую траву.
• Не сжигайте мусор и сухую траву. Это может привести к пожару.
• Не используйте легковоспламеняющиеся жидкости для розжига костра.
• Не заезжайте на автомобилях и другой технике в лес — это может привести к возгоранию сухой травы.
• Не нарушайте запрет на посещение лесов в период чрезвычайной пожарной опасности.

Соблюдение этих правил поможет предотвратить возникновение пожаров на природе и сохранить ее красоту и богатство.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Обращение с отходами производства и потребления регулируется Федеральным законом № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Закон устанавливает требования к сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов и определяет ответственность за нарушение этих требований.

Порядок обращения с отходами включает в себя следующие этапы:

1. Сбор отходов — накопление отходов в специально отведённых местах для последующей транспортировки.
2. Транспортировка — перемещение отходов между местами их образования и местами обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
3. Обработка — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
4. Утилизация — использование отходов как источника вторичного сырья или как топливо для получения энергии.
5. Обезвреживание — уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду, включая сжигание, нейтрализацию и другие методы.
6. Размещение — хранение и захоронение отходов в специальных хранилищах и полигонах.

Соблюдение порядка обращения с отходами является важным условием для обеспечения экологической безопасности и сохранения природных ресурсов.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Ответственное обращение с животными в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон устанавливает общие требования к содержанию и использованию животных, а также предусматривает ответственность за нарушение этих требований.

Основные положения закона включают:

• запрет на жестокое обращение с животными,
• обязанность владельцев обеспечивать животным надлежащие условия содержания,
• ответственность за вред, причинённый животными,
• требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и др.

Соблюдение этих правил и норм направлено на обеспечение гуманного и ответственного отношения к животным в Российской Федерации.

За нарушение требований закона предусмотрена административная, уголовная и иная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Водоохранная зона— это территория, которая устанавливается в целях охраны водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Особенности осуществления деятельности в водоохранной зоне:

Запрет на размещение отходов производства и потребления.

Ограничения на строительство.

Соблюдение требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами.

Соблюдение требований к эксплуатации транспортных средств.

Соблюдение требований к проведению работ в водоохранной зоне.

За нарушение правил осуществления деятельности в водоохранной зоне предусмотрена административная ответственность по статье 8.13 КоАП РФ, а за загрязнение вод, повлекшее причинение существенного вреда окружающей среде — уголовная ответственность по статье 250 УК РФ.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 10.8.1.

Указанным законом введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации побочных продуктов животноводства.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 40 тыс. рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тыс. до 60 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц — от 250 тыс. до 350 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При повторном совершении административного правонарушения (ч. 2 ст. 10.8.1 КоАП РФ) либо при совершении действия (бездействия), повлекших причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, административная ответственность может быть увеличена.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Цели учета животных:

обеспечение эпизоотического благополучия;

предотвращение распространения заразных болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

реализация мер, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Учет животных включает в себя регистрацию, идентификацию и оформление ветеринарно-сопроводительных документов.

Перечень животных, подлежащих маркировки и учету определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550.

Порядок осуществления учета животных устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) относятся к участкам недр местного значения.

Предоставление недр в пользование, в том числе для добычи подземных вод СНТ, оформляется специальным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.

Срок пользования недрами устанавливается в лицензии и не превышает 25 лет.

За пользование недрами без лицензии установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Приказом Россельхознадзора от 13.03.2024 № 316 утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Нормативно-правовым актом предусматривается, что в случае обязательного применения проверочного листа плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.

Приказ вступил в силу с 01.09.2024.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: на кухнях, коридорах, лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

За несоблюдение установленных требований владельцы собак и кошек несут ответственность (ст. 8.52 КоАП РФ).

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования к содержанию и выгулу домашних животных.

Согласно указанному закону, потенциально опасные собаки должны выгуливаться только в наморднике и на поводке.

Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974.

Требования к выгулу потенциально опасных собак включают в себя:

обязательное использование короткого поводка и намордника при выгуле;

исключение возможности свободного, неконтролируемого передвижения собаки при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках;

обеспечение безопасности людей, животных и сохранности имущества.

За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность.

Важно помнить, что выгул собак любых пород должен осуществляться с соблюдением общественного порядка и обеспечением безопасности окружающих.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

За несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Административная ответственность наступает за нарушение правил обращения с отходами, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ, нарушение требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

Кроме того, статья 8.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за сокрытие или искажение экологической информации, в том числе о состоянии окружающей среды и об обращении с отходами. За это правонарушение также предусмотрен штраф.

Уголовная ответственность наступает в случае причинения вреда здоровью человека или окружающей среде в результате нарушения правил обращения с опасными отходами (статья 247 УК РФ).

За указанное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ или лишения свободы на срок до двух лет. Если же нарушение повлекло смерть человека или массовое заболевание людей, то наказание ужесточается вплоть до лишения свободы на срок до восьми лет.

Гражданско-правовая ответственность заключается в возмещении вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате несоблюдения требований при обращении с отходами.

Согласно статье 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.

План включает в себя перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц.

В План включаются следующие мероприятия:

внедрение НДТ;

проектирование, строительство, реконструкция: систем оборотного и бессточного водоснабжения; канализации, канализационных сетей, очистных сооружений; установок по улавливанию, утилизации, термической обработке загрязняющих веществ;

установка: оборудования по улучшению режимов сжигания топлива; по использованию, транспортированию, обезвреживанию отходов;

установка систем автоматического контроля, лабораторий по контролю за составом, объемом или массой сточных вод, загрязняющих веществ и объемом или массой их выбросов в атмосферный воздух;

по наблюдению за состоянием окружающей среды.

Срок реализации плана мероприятий по охране окружающей среды не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Внесены изменения в правила создания и ведения реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую (далее – НВОС) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1051.

До 31 декабря 2027 года включительно приостановлено действие нормы о публичности сведений, касающихся объектов НВОС, в части отдельных данных.

Теперь на сайте Росприроднадзора в открытом доступе не размещаются:

сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта НВОС, включая дополнительные данные (кадастровый номер земельного участка, код территории по ОКТМО и др.);

информация о консервации, ликвидации объекта НВОС, об изменении его места нахождения, о замене юрлица или ИП, эксплуатирующих объект;

дополнительные данные по стационарным источникам вредных выбросов в атмосферу и по источникам сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (местоположение, а также уровень, объем, масса выбросов или сбросов по каждому источнику);

сведения о размещении отходов производства и потребления;

информация о выбросах парниковых газов, являющихся одновременно загрязняющими или озоноразрушающими веществами, которая содержится в реестре выбросов парниковых газов.

Постановление вступило в силу с 9 августа 2024 года и будет действовать до 31 декабря 2027 года.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 марта 2025 года изменился порядок согласования нормативов образования отходов согласно Федеральному закону от 08.08.2024 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Введена новая схема согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) по ряду объектов. Определено, когда не нужно переоформлять комплексное экологическое разрешение (КЭР).

Тем, кто ведет деятельность на объектах НВОС I категории или II категории (в случае получения на них КЭР), не потребуется отдельно согласовывать НООЛР. Такие нормативы установят в КЭР по правилам, которые определит Минприроды.

В связи с этим с 1 марта 2025 года:

не придется уплачивать отдельно госпошлину за выдачу документа об утверждении НООЛР;

в заявке на КЭР понадобится указывать не только обоснование НООЛР (как сейчас), но и сами нормативы.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

В Водный кодекс Российской Федерации внесены изменения Федеральным законом от 08.07.2024 № 166-ФЗ.

Уточнены условия заключения договора водопользования с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов.

Правообладатели земельных участков и гидротехнических сооружений могут заключить договор водопользования без аукциона, если эти объекты полностью или частично находятся в границах береговой полосы, а также в государственной или муниципальной собственности. Договор заключается для размещения, буксировки, установки и эксплуатации плавучих объектов.

Срок действия договора водопользования не может превышать срок аренды или безвозмездного пользования земельным участком или гидротехническим сооружением, а также предельный срок, установленный ч. 1 ст. 14 Водного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, предусматривается, что использование плавучих объектов разрешается только при условии, если они оснащены оборудованием и устройствами, не допускающими загрязнение и засорение водных объектов.

Нововведения вступили в силу с 1 марта 2025 года.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 2025 года собственников земельных участков обяжут осваивать их в течение трех лет.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 85.1.

Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

В законе установлен трёхлетний срок для такого освоения, однако в некоторых случаях он может быть изменён.

Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования.

За неиспользование земельного участка под строительство, садоводство или огородничество по назначению и в установленный срок предусмотрен административный штраф (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ).

Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2025 года.

Вышеназванные положения об освоении земельных участков также распространяются на садовые и огородные земельные участки.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 марта 2025 года внесены изменения в перечень разрешительных документов в сфере экологического контроля (надзора) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1236 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021
№ 1096».

В указанный перечень включено решение о включении сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров; одновременно исключено согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Также отмечается, что учет объектов контроля происходит в том числе при ведении реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются утилизацией отходов.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Декларация о составе и свойствах сточных вод — это характеристика состава и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать.

Постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Правила №644) определены основные требования к отчету.

Декларацию о составе и свойствах сточных вод представляют абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет ≥ 30 м³ в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта.

В соответствии с п. 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Декларация содержит: сведения об абоненте (полное и сокращенное наименование абонента, реквизиты договора, на основании которого осуществляется водоотведение, сведения об объектах абонента);

фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в централизованную систему водоотведения;

схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев;

иные сведения, указанные в форме декларации.

После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2024
№ 1290 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 492.

В частности, установлены ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Для некоторых загрязняющих веществ ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду будут применяться с 01.01.2025.

Также предусмотрено, что для территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, утверждённые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2024
№ 1452 внесены изменения в процедуре выдачи комплексных экологических разрешений (КЭР).

Максимальный срок выдачи КЭР сокращён до 27 рабочих дней с момента регистрации заявки (ранее – 63 рабочих дня). Появилась возможность корректировать заявки на его получение.

Заявку можно будет исправить, если:

она не отвечает требованиям;

есть описки, опечатки или технические ошибки;

территориальный орган Росприроднадзора владеет информацией о том, что ряд сведений в заявке не соответствуют данным из госреестра объектов НВОС.

У заявителя будет 5 рабочих дней на то, чтобы устранить недочеты. На этот срок госуслугу по выдаче КЭР приостановят. Если заявку не доработать, придет уведомление об отказе принять ее к рассмотрению.

Кроме того, появился список замечаний к заявке и документам, которые могут возникнуть у территориального органа Росприроднадзора и заинтересованных органов исполнительной власти.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 декабря 2024 года вступил в силу порядок определения видов водных биоресурсов и объёмов их добычи при отсутствии решений межгосударственных органов.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1349 в случае отсутствия в календарном году решений межгосударственных органов на следующий календарный год Федеральное агентство по рыболовству определяет виды водных биологических ресурсов и объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Виды водных биоресурсов и объемы должны быть подтверждены приказом Росрыболовства до 15 декабря в согласовании с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Настоящее постановление направлено на реализацию Федерального закона от 29.05.2024 № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

С 1 сентября 2025 года в России будет запрещено производство трех видов упаковки из полиэтилентерефталата (ПЭТ).

Распоряжением Правительства РФ от 14.10.2024 № 2827-р утвержден перечень видов продукции, производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции не подлежат обработке и утилизации, либо их обработка и утилизация затруднительны.

В утвержденный перечень вошли:

бутылки из полиэтилентерефталата (ПЭТ) для пищевой промышленности всех цветов, кроме бесцветного, голубого, зеленого, коричневого и белого;

упаковка из ПЭТ с нанесенной на нее этикеткой из поливинилхлорида (ПВХ), за исключением термоусадочной этикетки;

многослойные материалы для упаковки.

Запрещенные виды продукции классифицированы по кодам ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а также по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки».

Требование не коснется той продукции из списка, которую произведут до 1 сентября 2025 года.

С 2026 года Минпромторг ежегодно не позднее 1 сентября будет представлять в правительство предложения по обновлению перечня.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Согласно Федеральному закону от 01.04.2025 № 52-ФЗ с 1 апреля 2025 года изменены требования к переводу сельскохозяйственных земель в иные категории.

Новые правила направлены на сохранение ценных угодий и их целевое использование.

Закон допускает смену категории земель, если:

участки непригодны для сельхозпроизводства;

создаются особо охраняемые природные территории;

корректируются границы населённых пунктов;

размещаются объекты государственного или муниципального значения;

ведётся добыча полезных ископаемых (кроме общераспространённых).

Переходные положения:

до 1 января 2027 года действуют исключения для добычи песка, глины и других общераспространённых ископаемых.

до 31 декабря 2033 года разрешён перевод земель под приоритетные инфраструктурные проекты.

Основные нормы вступят в силу 1 марта 2026 года, отдельные положения – 1 января 2027 года.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Утвержден перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.

В соответствии с частью 1.4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 486 утвержден перечень таких случаев:

— если в соответствии с законодательством Российской Федерации для реконструкции, строительства объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;

— если в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации издан приказ от 19.03.2025 № 117, утверждающий обновленную форму декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения.

Ключевые изменения:

Декларация состоит из 7 разделов, детализирующих различные аспекты экологического воздействия;

Допускается подача в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);

В случае изменения технологических процессов обновление декларации должно производиться одновременно с внесением данных в реестр НВОС;

Раздел VI включает данные и прогнозы по обращению с отходами на 7-летний период;

В разделе, посвященном аварийным ситуациям, требуется отражать все инциденты за последние 7 лет с указанием подробностей;

Запрещены исправления декларации – документ должен быть оформлен в строгом соответствии с установленными требованиями;

Данные юридических лиц и ИП заполняются автоматически из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Сроки действия:

Приказ вступает в силу 1 сентября 2025 года.

Срок действия – 6 лет.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Территориальные органы Росприроднадзора обновили перечни объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), для которых установлена обязанность проведения мониторинга атмосферного воздуха.

В связи с этим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на объектах НВОС, рекомендуется:

Проверить включение объекта в перечень.

Актуальные списки доступны на сайте Росприроднадзора: https://rpn.gov.ru/ (раздел «Природопользователям» → «Нормирование»).

Организовать мониторинг атмосферного воздуха.

Если объект включен в перечень, мониторинг должен проводиться в рамках производственного экологического контроля по утвержденному плану-графику.

Своевременно сдавать отчетность.

Отчет об организации и результатах ПЭК направляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Требование о проведении мониторинга атмосферного воздуха установлено пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Неисполнение обязанностей по проведению мониторинга атмосферного воздуха и предоставлению отчетности на объектах НВОС влечет административную ответственность в соответствии со статьей 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации).

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации опубликовало приказ от 13.01.2025 № 20, вносящий изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Перечень был утвержден ранее приказом Минприроды России от 20.12.2021
№ 1044.

Основное изменение касается дополнения Перечня двумя новыми индикаторами риска:

1️. Поступление в Росприроднадзор информации о задымлении или возгорании на объекте размещения отходов.

2️. Поступление в Росприроднадзор информации об исчерпании вместимости на объекте размещения отходов.

Индикаторы направлены на своевременное выявление потенциальных нарушений в области экологического законодательства, связанных с обращением с отходами.

Новые индикаторы риска будут использоваться в рамках государственного экологического надзора. Они применимы к конкретным отраслям хозяйственной деятельности, где такие критерии могут свидетельствовать о нарушениях обязательных требований.

Например, задымление или возгорание на объекте размещения отходов может указывать на несоблюдение правил пожарной безопасности или эксплуатации таких объектов, а исчерпание вместимости — на превышение лимитов размещения отходов.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Указом Президента Российской Федерации № 69 от 07.02.2025 создан Президентский фонд экологических и природоохранных проектов.

Основная цель фонда — поддержка инициатив граждан, некоммерческих организаций и учреждений, занимающихся охраной окружающей среды и защитой животных.

Учредителем фонда выступает Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества.

В 2025–2027 годах фонд будет ежегодно получать 1 млрд рублей на реализацию экологических проектов.

Хозяйствующие субъекты, реализующие экологические и природоохранные проекты, смогут подавать заявки на получение грантов.

Для организации работы фонда создан Координационный комитет, в задачи которого входит:

согласование положений о конкурсах на получение грантов.

утверждение списка победителей на основе независимой экспертизы.

обеспечение равных условий для всех участников конкурсов.

определение объемов финансирования для грантовых программ.

Оценка результатов реализации проектов.

В состав комитета включены представители федеральных органов власти, общественных объединений и эксперты в области экологии.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

Федеральным законом от 30.11.2024 № 440-ФЗ внесены изменения в статью 8.52 КоАП РФ, которыми установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных (ч. 1 ст. 8.52 КоАП РФ).

За совершение данного правонарушения установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. руб. до 3 тыс. руб.; на должностных лиц — от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб.; на юридических лиц — от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

При выгуле домашнего животного необходимо:

— исключать возможность свободного, некотролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;

— обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

— не допускать выгул потенциально опасной собаки без намордника и др.

Вместе с тем в случае причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности для виновных лиц статьей 118 УК РФ установлена уголовная ответственность, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо обязательныых работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Сохранение биоразнообразия является одной из ключевых задач современного общества. Уничтожение редких видов растений и грибов не только угрожает экосистемам, но и наносит непоправимый ущерб культурному наследию.

К таким видам особо ценных растений и грибов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 978 отнесены растения: женьшень настоящий и родиола розовая, а также гриб — рядовка мацутакэ.

За причинение вреда краснокнижным растениям и грибам также предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ.

С 12 октября 2023 года вступила в силу статья 260.1 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за умышленные действия, направленные на уничтожение или повреждение особо ценных растений и грибов.

Умышленные действия, включая уничтожение или повреждение до степени прекращения роста, незаконную добычу, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, теперь подлежат уголовной ответственности.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

В соответствии с законодательством Российской Федерации каждый гражданин имеет право на доступ к водным объектам общего пользования.

Водные объекты общего пользования — это реки, озёра, моря, водохранилища и другие водоёмы, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не ограничены в использовании.

Береговая полоса — это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта, которая также является общедоступной.

Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты общего пользования могут использоваться гражданами для личных и бытовых нужд, а также для осуществления предпринимательской деятельности без применения механических транспортных средств. Однако использование водных объектов должно осуществляться с соблюдением правил охраны окружающей среды и безопасности.

Ширина береговой полосы водных объектов: для водных объектов общего пользования — двадцать метров; для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров — пять метров.

Каждый гражданин имеет право свободно находиться на береговой полосе и использовать её для отдыха, туризма, любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Однако стоит отметить, что некоторые водные объекты могут быть ограничены в доступе в целях обеспечения безопасности, охраны природы или других законных интересов. В таких случаях доступ к водным объектам может быть ограничен или запрещён.

За несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.12.1 КоАП РФ.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов

В письме Рослесхоза от 06.03.2025 № ИС-04-54/5741 сообщается, что в соответствии с частью 1 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечни которых утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 № 1047-р в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (далее — ОКПД 2).

Перечень, определяемый в соответствии с ОКПД 2, содержит позиции дров (круглых лесоматериалов — бревен, используемых в качестве топлива) с разделением по породам (коды: 02.20.14.111, 02.20.14.112, 02.20.14.113, 02.20.14.114, 02.20.14.115, 02.20.14.116, 02.20.14.117, 02.20.14.118, 02.20.14.121, 02.20.14.122 и 02.20.14.129).

Таким образом, при транспортировке дров указанных кодов ОКПД 2 необходимо оформлять электронный сопроводительный документ (далее — ЭСД) (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса). В случае их транспортировки автомобильным транспортом необходимо оснащать автомобильный транспорт аппаратурой спутниковой навигации (далее — АСН). При этом случаи, предусмотренные частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса, относятся только к оформлению ЭСД и не распространяются на требования по оснащению автомобильного транспорта АСН.

Отмечается, что колотые дрова (ОКПД 2 «02.20.14.130») не подлежат учету во ФГИС ЛК и при их транспортировке оформление ЭСД и оснащение автомобильного транспорта АСН не требуется.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 46: скорректирован перечень сведений, которые должны быть отражены в заявке инвестора на реализацию инвестиционного проекта;

закреплена возможность направления инвестором в заинтересованный орган заявки, необходимых документов и сведений через Единый портал госуслуг;

дополнены основания для отказа в утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта и во внесении изменений в состав сведений об инвестиционном проекте.

Также закрепляется обязательство инвестора по переработке лесных ресурсов, предусмотренных схемой использования в технологическом процессе заготовленной ликвидной древесины (баланс сырья), содержащейся в концепции инвестиционного проекта, в следующем объеме: с 1 сентября 2025 — 50 процентов, с 01.01.2026 — 70 процентов, с 01.01.2027 — 80 процентов.

Указанное обязательство распространяется на инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса с 1 сентября 2025 года.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Рекультивация земель — важный процессе восстановления экосистемы после загрязнения.

Рекультивация — это мероприятия, направленные на предотвращение деградации земель и восстановление их плодородия. Она включает в себя устранение последствий загрязнения почв и приведение земель в состояние, пригодное для их использования.

Обязанность по рекультивации возлагается на тех, чья деятельность привела к ухудшению качества земель. Это могут быть как юридические, так и физические лица. Если установить виновного не удалось, ответственность ложится на правообладателей земельных участков.

Рекультивация осуществляется в соответствии с утвержденными проектами, которые включают технические и биологические мероприятия. Важно согласовать проект с собственниками земельных участков перед его утверждением.

За невыполнение обязательств по рекультивации земель предусмотрена административная ответственность, закрепленная в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 8.7, 8.8 КоАП РФ).

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Охрана земель — это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как ключевого элемента окружающей среды и природного ресурса.

Основные цели охраны земель включают:

предотвращение и устранение загрязнения, истощения, деградации, повреждения и уничтожения земель и почв;

минимизацию негативного воздействия на них.

Кроме того, важной задачей является рациональное использование земель, включая восстановление плодородия почв на сельскохозяйственных землях и улучшение их качества.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по:

сохранению сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями, а также поддержанию агролесомелиоративных насаждений и достигнутого уровня мелиорации;

воспроизводству плодородия на сельскохозяйственных землях;

Защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения и загрязнения химическими веществами (включая радиоактивные) и отходами.

Загрязнение почвы приводит к изменению ее химического состава и ухудшению физического и биологического состояния, что негативно сказывается на структуре. Неправильная хозяйственная деятельность, неэффективная утилизация отходов и интенсивное промышленное производство могут вызвать серьезные проблемы для почвы.

За порчу земель предусмотрена как административная ответственность (статья 8.6 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (статья 254 УК РФ).

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Процесс выдачи разрешений на временные выбросы загрязняющих веществ регулируется правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 828 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы» и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 17.12.2018 № 667 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы».

Цель разрешения: установление временно разрешенных выбросов для объектов II и III категорий, не имеющих комплексного экологического разрешения, в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов.

Процесс подачи: заявители (ЮЛ и ИП) должны направить заявку в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования через единый портал государственных услуг.

Общий срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 рабочих дней с момента подачи.

В случае выявления неполноты документов рассмотрение может быть приостановлено до 30 рабочих дней.

Нарушение установленных правил может привести к административной
(ст. 8.21, 8.30 КоАП РФ) или уголовной ответственности (ст. 262 УК РФ).

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Предприятия, имеющие лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности должны подтвердить лицензионные требования.

С 1 марта 2025 года на портале «Госуслуги» доступна возможность подачи заявления на подтверждение соответствия лицензионным требованиям.

Согласно требованиям Федерального закона от 28.04.2023 № 170-ФЗ «О внесении изменения в статью 19-3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» первичную процедуру подтверждения нужно пройти организациям, которые получили лицензии до 1 сентября 2024 года.

Срок подтверждения – три года с даты предоставления лицензии или проведения последней плановой лицензионной проверки.

Если организация не подтвердит соответствие лицензионным требованиям, действие лицензии приостановят на срок от трех до пяти месяцев.

Сведения о приостановлении внесут в реестр лицензий.

Возобновить действие лицензии можно после прохождения соответствия лицензионным требованиям со дня, который следует за днем подписания акта оценки, устанавливающей факт устранения лицензиатом выявленных нарушений лицензионных требований.

Условия приостановления и возобновления действия лицензии установили в частях 3.1 и 7.1 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 марта 2025 года вступили в силу изменения в правовом регулировании обращения с биологическими отходами, а также эксплуатации и ликвидации скотомогильников.

Согласно новым нормам к биологическим отходам относятся:

— останки животных;

— объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности;

— ветеринарные конфискаты;

— отходы переработки пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Обращение с данными отходами разрешено организациям и гражданам, информация о которых внесена в Федеральную государственную информационную систему «ВетИС».

Это же требование распространяется на объекты уничтожения биологических отходов.

Важными нововведениями стали:

— полный запрет на уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках;

— запрет на создание новых скотомогильников;

— постепенная ликвидация существующих скотомогильников;

— эксплуатация ранее созданных скотомогильников для уничтожения умеренно опасных отходов разрешена только до 1 января 2030 года;

— после этой даты все скотомогильники должны быть ликвидированы в соответствии с ветеринарными правилами.

Изменения внесены Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2024 № 871, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2024 № 655, от 07.11.2024 № 669 и от 11.11.2024 № 272, приказом Россельхознадзора от 05.11.2024 № 1419.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 марта 2025 года органы муниципального земельного контроля получили возможность выдавать предписания по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проводится на основании задания уполномоченных должностных лиц.

В рамках наблюдения рассматриваются данные, которые имеются в распоряжении контрольного органа, направление запросов в адрес контролируемых лиц или истребование документов не допускается.

Предписания, выданные по итогам наблюдения, подлежат размещению во ФГИС ЕРКНМ.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 30.11.2024 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2024 № 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Дано определение понятию «зоологические коллекции», ими являются имеющие научное, культурное, иное особо ценное значение систематизированные собрания животных, чучел, тушек, скелетов, шкур животных, других объектов животного происхождения.

Также законом установлено, что зоологические коллекции, включенные в состав Фонда биологических (биоресурсных) коллекций Российской Федерации, подлежат государственному учету в соответствии с законодательством Российской Федерации о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 1 сентября 2025 года устанавливаются обновленные Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Приказом Минприроды России от 17.03.2025 № 105 утверждены Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечень случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.

Обновлен также Перечень случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.

Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 12.12.2017
№ 661.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Федеральным законом от 29.12.2022 № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» с 01.01.2025 введено новое основание для расторжения договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели.

Таким основанием теперь является несоблюдение особого условия договора, заключающегося в ежегодном производстве в течение 2 лет подряд рыбной продукции из видов водных биоресурсов, которые указаны в таком договоре, в размере не менее 60 % совокупного объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов, распределенного лицу, которому принадлежит на праве собственности или на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) производственный объект, предназначенный для производства рыбной продукции и построенный на территории Российской Федерации.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Государственный экологический контроль осуществляется посредством проведения, в том числе, наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований проводится анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.

Выявленные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направляются уполномоченному должностному лицу контрольного органа для принятия решений в соответствии со статьей 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Государственный экологический контроль осуществляется посредством проведения, в том числе, выездного обследования.

В ходе выездного обследования проводится оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут осуществляться:

а) осмотр;

б) отбор проб (образцов);

в) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);

г) испытание;

д) экспертиза.

Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения выездного обследования 1 объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Государственный экологический контроль осуществляется посредством проведения, в том числе, инспекционного визита.

В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля; инструментальное обследование.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника объекта контроля.

Срок проведения инспекционного визита в 1 месте осуществления деятельности либо на 1 объекте контроля не может превышать 1 рабочий день.

Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, на объект контроля.

Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1-6 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3-6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Государственный экологический контроль осуществляется посредством проведения, в том числе, рейдового осмотра.

В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) осмотр;

б) досмотр;

в) опрос;

г) получение письменных объяснений;

д) истребование документов;

е) отбор проб (образцов);

ж) инструментальное обследование;

з) испытание;

и) экспертиза.

Рейдовый осмотр проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1-6 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3-6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при организации отдельных видов надзора (контроля) органами, его осуществляющими, может применяться риск-ориентированный подход, согласно которому выбор формы, продолжительности и периодичности проведения контрольных мероприятий ставился в зависимость от отнесения деятельности хозяйствующего субъекта и используемых им при такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности.

Государственный экологический контроль осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы).

Контрольный орган может проводить следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) инспекционный визит;

б) рейдовый осмотр;

в) документарная проверка;

г) выездная проверка.

В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения одного из плановых контрольных (надзорных) мероприятий составляет:

а) для категории чрезвычайно высокого риска — 1 раз в год;

б) для категории высокого риска — 1 раз в 2 года;

в) для категории значительного риска — 1 раз в 3 года;

г) для категории среднего риска — 1 раз в 4 года;

д) для категории умеренного риска — 1 раз в 5 лет.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2025 № 404 продление срока свыше 8 лет, но в пределах 12-летнего срока осуществляется по решению комиссии при соблюдении особого условия договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели на основании представленного в комиссию заключения Минпромторга России, содержащего обоснование продления такого срока, и предоставленного лицом, с которым заключен договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели, обеспечения реализации инвестиционного проекта, предусмотренного Правилами расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов в области рыболовства финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2023 № 1287.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                         А.П. Ярошенко

С 01.01.2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В письме Росприроднадзора «О предоставлении отчетности по расширенной ответственности производителей и импортеров в 2025 году» рассмотрены в числе прочего порядок представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности в отношении товаров и упаковки товаров, первичная реализация которых осуществлялась с 01.01.2023 по 31.12.2023 «по-старому», порядок представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности в отношении произведенных и ввезенных с 01.01.2024 товаров и упаковки товаров «по-новому», а также сроки представления отчетности и уплаты суммы экологического сбора.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                           А.С. Корсунов